mailru-domainoIBWZqN70ECaRvEx.html

Как обучить электробезопасности



Обучать электробезопасности нужно всех работников организации. Вид обучения зависит от группы допуска по электробезопасности.

Выделяют пять квалификационных групп допуска по электробезопасности.



Примечания:
1. Приведенные в таблице требования к персоналу в отношении электробезопасности являются минимальными и решением руководителя организации (обособленного подразделения) могут быть дополнены.
2. Группа I по электробезопасности присваивается неэлектротехническому персоналу (из числа персонала, не относящегося к электротехническому и электротехнологическому персоналу, выполняющие работы, при которых может возникнуть опасность поражения электрическим током). Перечень должностей, рабочих мест, на которых для выполнения работы необходимо присвоение работникам группы I по электробезопасности, определяет руководитель организации (обособленного подразделения). Персоналу, усвоившему требования по электробезопасности, относящиеся к его производственной деятельности, присваивается группа I по электробезопасности с оформлением в журнале, в котором указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) работника, его должность, дата присвоения группы I по электробезопасности, подпись проверяемого и проверяющего. Присвоение группы I по электробезопасности производится путем проведения инструктажа, который должен завершаться проверкой знаний в форме устного опроса и (при необходимости) проверкой приобретенных навыков безопасных способов работы и оказания первой помощи при поражении электрическим током. Присвоение I группы по электробезопасности проводится работником из числа электротехнического персонала, имеющего группу III по электробезопасности или специалистом по охране труда, имеющим группу IV по электробезопасности или выше, назначенным распоряжением руководителя организации.
3. Группу III по электробезопасности разрешается присваивать работникам только по достижении 18-летнего возраста.
4. При поступлении на работу (переводе на другой участок работы, замещении отсутствующего работника) работник при проверке знаний должен подтвердить имеющуюся группу по электробезопасности применительно к оборудованию электроустановок на новом участке.
5. При переводе работника, занятого обслуживанием электроустановок напряжением ниже 1000 В, на работу по обслуживанию электроустановок напряжением выше 1000 В ему нельзя присвоить начальную группу по электробезопасности выше III.
6. Государственные инспектора, специалисты по охране труда, контролирующие электроустановки, не относятся к электротехническому (электротехнологическому) персоналу. Они должны иметь группу по электробезопасности IV с правом инспектирования. Форма удостоверения приведена в приложении 3 к Правилам. Требуемый общий производственный стаж (не обязательно в электроустановках) не менее трех лет.
Инспекторы по энергетическому надзору, а также специалисты по охране труда организаций электроэнергетики могут иметь группу V.




Работники с первой группой по электробезопасности – это неэлектротехнический персонал.
Они работают с электроборудованием, которое не требуется специальной подготовки, при этом есть риск поражения током.
Это могут быть офисные работники, уборщики, вахтеры.

Присвойте 1-ю группу по электробезопасности всем работникам, которые выполняют работы, при которых может возникнуть опасность поражения электрическим током, и которые не работают с электроустановками. Это указано в пункте 2.3 Правил эксплуатации электроустановок. Для этого утвердите утвердите приказом перечень должностей и профессий, требующих присвоения I группы по электробезопасности.

Тем, кто работает с электроустановками, нужно присвоить 2-ю группу и выше. Это указано в пункте 2.3 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утв. приказом Минтруда России от 15.12.2020 № 903н. Далее – ПОТ при эксплуатации электроустановок.

На практике всем работникам нужно присваивать группу по электробезопасности, так как все работники так или иначе взаимодействуют с электричеством – работают за компьютерами, пользуются системами освещения и электророзетками.

Перечень должностей и профессий работников, которым присваивают 1-ю группу, составляет руководитель организации (п. 2.3 ПОТ при эксплуатации электроустановок, утв. приказом Минтруда России от 15.12.2020 № 903н).

Группу по электробезопасности выше I нужно присвоить (п. 2.3 Правил эксплуатации электроустановок):

  • электротехническому и электротехнологическому персоналу;
  • государственным инспекторам, которые контролируют и осуществляют надзор за соблюдением требований безопасности при эксплуатации электроустановок, – они должны иметь группу не ниже IV;
  • специалистам по охране труда, которые контролируют электроустановки.



СИТУАЦИЯ

Кто присваивает 1-ю группу по электробезопасности

I группу по электробезопасности может присваивать работник из числа электротехнического персонала с группой по электробезопасности не ниже III, а также специалист по охране труда с группой IV и выше. Это указано в пункте 2.3 ПОТ при эксплуатации электроустановок.

Обязанности по проведению инструктажа возлагают на работника приказом.

СИТУАЦИЯ



Как разработать программу проведения инструктажа

Программу составьте в произвольной форме. Законодательством не регламентировано конкретное содержание программы. Поскольку цель проведения инструктажа – разъяснить работнику основы безопасности во время работ, при которых может возникнуть опасность поражения электрическим током, в программу инструктажа включите разделы:

  • общие требования электробезопасности;
  • требования электробезопасности во время работы;
  • действие электротока на человека;
  • классификация электротравм;
  • шаговое напряжение;
  • оказание первой помощи при электротравмах.

Обычно программу составляет работник, на которого приказом возложена обязанность проведения инструктажа на 1-ю группу по электробезопасности, или ответственный за электрохозяйство, или другой работник, назначенный приказом руководителя.



Как провести инструктаж на 1-ю группу по электробезопасности

Присвойте 1-ю группу по электробезопасности всем работникам, которые:

выполняют работы, при которых может возникнуть опасность поражения электрическим током;
которые не работают с электроустановками.
Чтобы присвоить 1-ю группу по электробезопасности, разработайте программу проведения инструктажа по электробезопасности, проведите инструктаж и сделайте запись в журнале учета присвоения группы I по электробезопасности о проведении инструктажа.

Инструктаж, как правило, завершается проверкой знаний в форме устного опроса. Кроме того, если есть необходимость, проверьте на практике приобретенные работником навыки безопасных способов работы или оказания первой помощи при поражении электрическим током (п. 2.3 ПОТ при эксплуатации электроустановок).

Периодичность инструктажа по электробезопасности 1 группы определяет работодатель. Требования присваивать I группу по электробезопасности не реже 1 раза в год из новых Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии исключили. Также требования о периодичности нет в Правилах по охране труда при эксплуатации электроустановок.



Как оформить журнал по электробезопасности

Оформите журнал по электробезопасности на основании пункта 2.3 ПОТ при эксплуатации электроустановок. В журнале делают запись о присвоении группы I по ЭБ. Обычно журнал оформляет работник, на которого приказом возложена обязанность проведения инструктажа для неэлектротехнического персонала – специалиста по охране труда с группой по ЭБ не ниже IV или работника с III группой по ЭБ из числа электротехнического персонала, например, ответственного за электрохозяйство. Скачайте журнал по ЭБ.

В журнале укажите:

  • фамилия, имя, отчество (при наличии) работника;
  • должность;
  • дата присвоения группы I по электробезопасности;
  • подпись проверяемого;
  • подпись проверяющего.


Какая ответственность грозит за нарушение требований по электробезопасности

Обязанность работодателя проводить инструктажи на первую группу по электробезопасности указана в Правилах технической эксплуатации электроустановок потребителей, поэтому за нарушение требований электробезопасности грозит административная ответственность по статье 9.11 КоАП:

для должностных лиц – штраф от 2000 до 4000 руб.;
для ИП – штраф от 2000 до 4000 руб. или приостановление деятельности на срок до 90 суток;
для юрлиц – штраф от 20 000 до 40 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.


  • Для присвоения второй, третьей, четвертой и пятой групп требуется обучение и проверка знаний в экзаменационной комиссии.
Как обучить электробезопасности электротехнический персонал

Какие документы подготовить

Разработайте порядок проведения работы с персоналом (далее – Порядок) и утвердите руководителем организации (п. 7 Правил работы с персоналом). Включите в Порядок общие виды обучения для всех сотрудников, которые работают с электроустановками:

обучение охране труда и безопасным методам и приемам выполнения работ в электроустановках (Порядок обучения № 2464 и п. 2.1 Правил эксплуатации электроустановок);
обучение оказанию первой помощи пострадавшему на производстве до допуска к самостоятельной работе (п. 2.2 Правил эксплуатации электроустановок). Электротехнический и электротехнологический персонал обучают приемам освобождения пострадавшего от действия электрического тока с учетом специфики обслуживаемых электроустановок;
проведение противопожарного инструктажа.
Также включите обязательные виды обучения электробезопасности для разных категорий персонала:
  • инструктажи по охране труда и производственные инструктажи;
  • подготовку по новой должности или профессии с обучением на рабочем месте;
  • проверку знаний правил, норм по охране труда, правил пожарной безопасности и других нормативных документов;
  • дублирование;
  • стажировка на рабочем месте;
  • контрольные противоаварийные и противопожарные тренировки;
  • специальную подготовку;
  • профессиональное дополнительное образование для непрерывного повышения квалификации;
  • аттестацию в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений и безопасности в сфере электроэнергетики


Порядок обучения и проверки знаний правил по электробезопасности работников для подготовки к любой группе допускается установить в отдельном документе.


Составьте перечень должностей и профессий электротехнического персонала, которым необходимо иметь соответствующую группу по электробезопасности, и утвердите руководителем организации. Укажите в перечне периодичность проверки знаний.

Как сформировать комиссию по проверке знаний по электробезопасности

Для проверки знания электротехнического персонала внутри организации, руководитель организации назначает своим приказом комиссию. В ее состав должно входить минимум пять человек, включая председателя и заместителя(ей) председателя комиссии. Это указано в п. 51 Правил работы с персоналом.

Скачайте шаблоны:


Председатель, заместитель председателя и два члена центральной постоянно действующей комиссии проходят проверку знаний внутри организации, которую проводит руководитель организации. Руководитель в свою очередь аттестуется в Ростехнадзоре. Председатель комиссии должен иметь группу по электробезопасности V – при эксплуатации электроустановок напряжением до 1000 В и выше, IV – при эксплуатации электроустановок напряжением только до 1000 В (п. 52 Правил работы с персоналом).

СИТУАЦИЯ


С кем и какое обучение провести

Обучение электробезопасности нужно проводить со всеми работниками, для которых есть опасность поражения электротоком.

Электротехническому персоналу нужно присвоить одну из групп по электробезопасности – от II до V. Полный перечень требований к должностям по группам электробезопасности смотрите в таблице.



Обязательные виды обучения персонала, который работает в электроустановках представлены в таблице (п. 10 Правил работы с персоналом).


Таблица. Виды обучения электротехнического персонала


Вид обучения для конкретного работника зависит от его категории:

административно-технический;
для административно-технического с правами оперативного или оперативно-ремонтного персонала;
административно-технический с правами ремонтного персонала;
диспетчерский;
оперативный;
оперативно-ремонтный;
ремонтный;
вспомогательный.
Это указано в пункте 6 Правил работы с персоналом и пункте 38 ПТЭЭП.

Работодатель вправе обучать других специалистов, служащих и рабочих, не относящихся к шести категориям работников (п. 6 Правил работы с персоналом).

В организациях, которые работают в сфере электроэнергетики, дополнительно организуйте аттестацию работников по вопросам безопасности. Направьте на аттестацию:

  • руководителей организаций и обособленных подразделений;
  • индивидуальных предпринимателей;
  • инженерно-технических работников;
  • членов аттестационных комиссий организаций;
  • сотрудников, которые занимаются внутри организаций контролем и надзором.

Сотрудники, которых нужно направлять на аттестацию, указаны в пункте 1 статьи 28.1 Закона «Об электроэнергетике», пункте 2 Положения об аттестации.



Инструктажи


Проводите с электротехническим персоналом производственные инструктажи, а также по охране труда и пожарной безопасности.



Производственный инструктаж
С кем проводят

Диспетчерский, оперативный, оперативно-ремонтный, ремонтный и административно-технический персонал (п.п. «а» п. 10, п. 80 Правил работы с персоналом)

Когда

В течение месяца после приема на работу. Далее плановые производственные инструктажи для диспетчерского, оперативного и оперативно-ремонтного персонала проводите ежемесячно. А для ремонтного персонала – не реже одного раза в квартал (п. 85 Правил работы с персоналом).

Кто проводит

Непосредственный руководитель
Уполномоченный работник (п. 89 Правил работы с персоналом)

Как проводят

Индивидуально с каждым работником, либо с группой работников, обслуживающих однотипное оборудование (п. 88 Правил работы с персоналом).

Как проверяют знания

Опрос после инструктажа (п. 90 Правил работы с персоналом).

Как регистрируют

В журнале регистрации проведения производственных инструктажей (п. 91 Правил работы с персоналом).

Допускается регистрировать производственный инструктаж в одном журнале с регистрацией первичного на рабочем месте, повторного и внепланового инструктажей по охране труда. Допускается регистрировать плановые производственные инструктажи диспетчерского, оперативного, оперативно-ремонтного персонала в индивидуальной программе специальной подготовки (п. 91 Правил работы с персоналом).

Производственный инструктаж делится на плановый и внеплановый
(п. 81 Правил работы с персоналом).

Плановый производственный инструктаж.
Чтобы провести плановый инструктаж, разработайте программу инструктажа. Включите в нее (п. 84 Правил работы с персоналом):

  • вопросы текущей эксплуатации линий электропередачи, оборудования, устройств и автоматизированных систем управления;
  • особенности и режимы эксплуатации оборудования в период его пуска, нормальной работы, останова, консервации;
  • принципы работы оборудования и устройств и комплексов РЗА;
  • вопросы управления электроэнергетическим режимом и иные технологические вопросы.
Допускается проводить плановый производственный инструктаж при проведении специальной подготовки для диспетчерского, оперативного и оперативно-ремонтного персонала (п. 86 Правил работы с персоналом).

Внеплановый производственный инструктаж.
Проводите внеплановый производственный инструктаж в четырех случаях.

Изменения в производственно-технической документации. Проводите внеплановый производственный инструктаж, если принимаете новые или вносите изменения в действующую инструктивно-техническую документацию диспетчерских центров субъекта оперативно-диспетчерского управления, инструкции организации по вопросам, которые указаны в программе инструктажа. Также если принимаете новые инструкции организации, в которых определен порядок технологических процессов и связанных с ними действий персонала при эксплуатации линий электропередачи, оборудования, устройств и автоматизированных систем управления.
Изменения в отраслевых электроэнергетических актах. Инструктаж понадобится, если изменились действующие отраслевые акты в сфере электроэнергетики, которые обязательны для использования в работе и исполнения согласно должностным обязанностям и трудовым функциям работника.
Изменение технологических схем и оборудования. Проводите внеплановый инструктаж по решению руководителя или иного уполномоченного должностного лица организации, если изменились обслуживаемые персоналом технологические схемы и оборудование, ввели в эксплуатацию новые или реконструировали, модернизировали, технически перевооружили линии электропередачи, оборудование, устройства и комплексы РЗА, автоматизированные системы управления.
Нарушения со стороны работника. Потребуется внеплановый инструктаж, если работники нарушили требования отраслевых актов и инструктивно-технических документов. Решение принимает руководитель или иное уполномоченное должностное лицо организации.
Если работники пропустили плановый инструктаж, то проведите внеплановый по пропущенным темам. Это указано в пункте 87 Правил работы с персоналом.

Скачайте образцы шаблонов для регистрации производственного инструктажа

Инструктаж по охране труда

Вводный – при приеме на работу, с командированным персоналом, с персоналом сторонних организаций, кто работает на территории вашей организации, практикантами, другими лицами, кто впервые на территории организации.

Вводный инструктаж проводит специалист по охране труда по программе вводного инструктажа. После инструктажа проверьте устно знания работников и сделайте запись в журнале о дате его проведения с подписями инструктирующего и инструктируемого.

Первичный на рабочем месте – при приеме на работу, переводе в другое подразделение, выполнении новой работы, с командированным персоналом, с практикантами.

Первичный инструктаж проводит непосредственный руководитель работ по программе первичного инструктажа. После окончания инструктажа проверяются устно приобретенные знания и навыки у работников. Затем вносится в журнал дата его проведения, запись о его проведении с подписями инструктируемого и инструктирующего, запись о допуске к самостоятельной работе (п. 87 Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда № 2464).

Повторный – со всеми, кто проходил первичный инструктаж, не реже одного раза в шесть месяцев (п. 14 Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда № 2464).

Инструктаж проводит непосредственный руководитель работ по программе первичного инструктажа. После окончания инструктажа проверяются устно приобретенные знания и навыки у работников. Затем вносится в журнал дата его проведения с подписями инструктируемого и инструктирующего.

Внеплановый – при введении новых НПА и инструкций, изменении техпроцессов, оборудования, нарушении работником требований охраны труда, перерыве в работе, по требованию госорганов, решению работодателя. Внеплановый инструктаж по охране труда проводится в объеме мероприятий и требований охраны труда и в сроки, указанные в локальном нормативном акте работодателя (п. 17 Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда № 2464). По окончании инструктажа в журнал регистрации инструктажа вносят дату его проведения с подписями инструктируемого и инструктирующего (п. 87 Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда № 2464).

Целевой – при разовых работах, ликвидации аварий, работах по наряду-допуску или спецдокументам, массовых мероприятиях.

Целевой инструктаж проводят в следующих случаях:

  • перед проведением работ, выполнение которых допускается только под непрерывным контролем работодателя, работ повышенной опасности, в том числе работ, на производство которых в соответствии с нормативными правовыми актами требуется оформление наряда-допуска и других распорядительных документов на производство работ;
  • перед выполнением работ на объектах повышенной опасности, а также непосредственно на проезжей части автомобильных дорог или железнодорожных путях, связанных с прямыми обязанностями работника, на которых требуется соблюдение дополнительных требований охраны труда;
  • перед выполнением работ, не относящихся к основному технологическому процессу и не предусмотренных должностными (производственными) инструкциями, в том числе вне цеха, участка, погрузочно-разгрузочных работ, работ по уборке территорий, работ на проезжей части дорог и на железнодорожных путях;
  • перед выполнением работ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
  • в иных случаях, установленных работодателем (п. 19 Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда № 2464).
По окончании инструктажа сделайте запись в журнале регистрации инструктажа.

Скачайте образец шаблона для регистрации инструктажей по охране труда на рабочем месте.


Инструктаж по пожарной безопасности

Инструктаж по пожарной безопасности проводите с учетом приказа МЧС от 18.11.2021 № 806. Как провести противопожарные инструктажи, читайте в наших курсах.


Теоретическая подготовка

Теоретическая подготовка – это часть предэкзаменационной подготовки. Работник готовится по программе предэкзаменационной подготовки, выданной комиссией предприятия или учебным центром , самостоятельно или под руководством работодателя (работодатель устанавливает иной способ изучения документов (п. 22 Правил работы с персоналом)).

Во время теоретической подготовки каждый работник из числа электротехнического персонала изучает (п. 22 Правил работы с персоналом):

  • НПА и нормативно-технические документы в сфере электроэнергетики;
  • НПА, которые устанавливают требования к обеспечению надежности электроэнергетических систем, надежности и безопасности объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок;
  • НПА по охране труда и пожарной безопасности при эксплуатации объектов электроэнергетики (далее – отраслевые акты в электроэнергетике);
  • отраслевые акты и инструктивно-технические документы в электроэнергетике.
Стажировка на рабочем месте

Направьте на стажировку диспетчерский, оперативный, оперативно-ремонтный и ремонтный персонал (п. 24 Правил работы с персоналом).

  • до назначения на самостоятельную работу;
  • при переходе на другую работу или должность, связанную с эксплуатацией электроустановок.
Работник, который проходит стажировку, закрепляется за опытным работником по организации – для руководителей и специалистов, или по структурному подразделению – для рабочих. Для этого оформите приказ о стажировке.

В процессе стажировки работник (п. 30 Правил работы с персоналом):

  • изучает требования отраслевых актов и инструктивно-технических документов в сфере электроэнергетики, а оперативный, оперативно-ремонтный и ремонтный персонал – дополнительно в сфере теплоснабжения;
  • изучает инструкции по охране труда и пожарной безопасности, их практическое применение на рабочем месте;
  • знакомится с расположением оборудования на объекте и маршрутами передвижения персонала на объекте;
  • отрабатывает ориентирование на рабочем месте;
  • приобретает навыки при выполнении производственных операций;
  • изучает приемы и условия безаварийной, безопасной и экономичной эксплуатации обслуживаемого оборудования.

Продолжительность стажировки – от 2 до 14 смен. Конкретную продолжительность определите индивидуально для каждого работника в зависимости от его квалификации (п. 33 Правил работы с персоналом). Установите объем стажировки в программе подготовки по новой должности (п. 25 Правил работы с персоналом).

Диспетчерский персонал знакомится с особенностями функционирования объекта электроэнергетики не менее одного рабочего дня. Продолжительность согласовывают субъект оперативно-диспетчерского управления и организация, эксплуатирующая такой объект электроэнергетики (п. 28 Правил работы с персоналом).

Внимание:
Освободить работника от стажировки можно, если соблюдаются два условия одновременно
  1. Работник имеет стаж работы по специальности не менее трех лет.
  2. Трудовые функции работника и тип оборудования объекта электроэнергетики не меняются.
Выберите место стажировки в зависимости от категории персонала (п. 29 Правил работы с персоналом).

Оперативный, оперативно-ремонтный персонал – свое рабочее место или рабочие места оперативного персонала на объекте электроэнергетики, определенные программой подготовки по новой должности.

Диспетчерский персонал – рабочее место в своем диспетчерском центре, а также рабочее место диспетчера в полнофункциональном резервном диспетчерском центре при его наличии.

Ремонтный персонал – свое рабочее место или специально оборудованные полигоны и мастерские.

СИТУАЦИЯ

Предэкзаменационная подготовка

Электротехническому персоналу нужно присвоить одну из групп по электробезопасности – от II до V.

Для электротехнического персонала периодичность присвоения группы по электробезопасности зависит от категории персонала (п. 46 Правил работы с персоналом):

  • один раз в год для лиц, которые непосредственно работают в электроустановках или которые выдают наряды, распоряжения, ведут оперативные переговоры;
  • один раз в три года для административно-технического персонала без права доступа к электроустановкам, а также специалистов по охране труда, которые инспектируют электроустановки.

Требования к группам электробезопасности закреплены в Правилах по охране труда при эксплуатации электроустановок. Эти требования являются минимальными, руководитель организации своим решением может их дополнить. Пример минимальных требований – руководители, в непосредственном подчинении которых находится электротехнологический персонал, должны иметь группу по электробезопасности не ниже, чем у подчиненного персонала (п. 40 Правил технической эксплуатации).


Чем выше группа по электробезопасности, тем выше требования к подготовке работников на эту группу.

II группа

Кому присваивают. На II группу готовят работников, которые не имеют прямого отношения к электроустановкам. Это могут быть машинисты крана, электросварщики, персонал, который работает с электроинструментом, где важна электробезопасность. Для практикантов, которым не исполнилось 18 лет, эта группа считается предельной. Также данная категория присваивается работникам, которые своевременно не подтвердили свою имеющуюся категорию.

То есть это означает потерю квалификации и временное ограничение по работе. Чтобы присвоить группу, в состав комиссии должны входить сотрудники Ростехнадзора.

Как готовят. Чтобы подготовить работника на II группу по электробезопасности, обучите его по программе предэкзаменационной подготовки на II группу.

Как присваивают. Если у работника из числа электротехнического персонала есть среднее образование по специальности, то присвоение II группы происходит автоматически (до 5 лет после получения диплома). В ином случае работника готовят на группу и затем комиссия проводит проверку знаний аттестуемого, оформляет протокол и выдает удостоверение.


III группа

Кому присваивают. Электротехническому персоналу, который самостоятельно работает с оборудованием напряжением до 1000 В. Группу III по электробезопасности работникам присваивают только с 18 лет.

При поступлении на работу, переводе на другой участок работы, замещении отсутствующего коллеги работник при проверке знаний должен подтвердить имеющуюся группу по электробезопасности применительно к оборудованию электроустановок на новом участке.

Когда присваивают. III группу присваивают только по истечении месяца после получения II, если у работника есть среднее специальное образование. Если это практикант, то допуск можно получить только после истечения полугода.

Если работника, который обслуживает электроустановки напряжением ниже 1000 В, переводят на работу по обслуживанию электроустановок напряжением выше 1000 В, ему присваивают начальную группу по электробезопасности III выше 1000 В. То есть у работника была III группа ниже 1000 В, а стала III выше 1000 В.

Как готовят. Обучите работника по программе предэкзаменационной подготовки на III группу. Работник должен обладать знаниями по электротехнике, понимать, что такое электробезопасность и ее правила, уметь работать и обслуживать электрические установки, уметь оказывать первую помощь при поражении электрическим током.

Как присваивают. Если у работника из числа электротехнического персонала есть среднее образование по специальности, то присвоение II группы происходит автоматически (до 5 лет после получения диплома). В ином случае работника готовят на группу и затем комиссия проводит проверку знаний аттестуемого, оформляет протокол и выдает удостоверение.





IV группа

Кому присваивают. Сотрудникам, которые работают с оборудованием напряжением до 1000 В. Такой специалист может быть ответственным по электрическому хозяйству и обучать молодых сотрудников, что такое электробезопасность и как проводить ремонт и обслуживание электроустановок.

Когда присваивают. У сотрудника должна быть III группа и он должен проработать на должности от трех месяцев. Если среднего образования нет, то необходимо минимум шесть месяцев, чтобы получить допуск.

Как готовят. Чтобы подготовить работника на IV группу, обучите работника по программе предэкзаменационной подготовки на IV группу. Сотрудник должен знать правила технической эксплуатации электроустановок, как работать и обслуживать электроустановки. Также работник должен уметь читать схемы электрооборудования, что находятся на его участке. Кроме того, специалист должен уметь управлять подчиненными, координировать их работу и обучать необходимым приемам и навыкам.

Как присваивают.
Комиссия по проверке знаний электробезопасности проводит проверку знаний у работника, аттестуемого на IV группу.

ВНИМАНИЕ

Специалисты по охране труда, которые контролируют электроустановки организаций потребителей электроэнергии, должны иметь группу не ниже IV

Производственный стаж этих работников, не обязательно в электроустановках, должен быть не менее трех лет.
Требования для субъектов электроэнергетики выше – специалисты по охране труда, которые контролируют электроустановки в таких организациях, должны иметь группу V. Их допускают к выполнению должностных обязанностей в том же порядке, что и электротехнический персонал.





V группа

Кому присваивают. V группа по электробезопасности – самая высокая категория, и ее наличие дает разрешение на руководство и распоряжение заданиями на оборудовании под любым напряжением и выполнение обязанностей руководителя электрохозяйства.

Когда присваивают. Допуск к пятой группе специалист получает по истечении трех месяцев работы с предыдущей категорией, а также при практической работе по специальности.

Как готовят. Чтобы подготовить работника на V группу по электробезопасности, обучите работника по программе предэкзаменационной подготовки на V группу. Сотрудник должен знать, что такое электробезопасность, уметь читать схемы, определять неисправность в оборудовании и уметь правильно ее устранить. Помимо этого он должен владеть знаниями о том, какая периодичность проведения плановых и внеплановых испытаний.

Как присваивают. Комиссия по проверке знаний электробезопасности проводит проверку знаний у работника, аттестуемого на V группу.


СИТУАЦИЯ



Проверка знаний

Проверку знаний персонала по электробезопасности проводят в комиссии организации или органов Ростехнадзора.

Проверка знаний в комиссии организации

Во время проверки знаний должно присутствовать не менее трех членов комиссии, в том числе обязательно ее председатель или заместитель председателя (п. 54 Правил работы с персоналом).

Проверка знаний в комиссии Ростехнадзора

В комиссиях органов Энергонадзора проверяют знания:

  • у членов комиссий по проверке знаний внутри организаций;
  • ответственных за электрохозяйство;
  • заместителей ответственных за электрохозяйство;
  • работников, если численность сотрудников в их организации не позволяет образовать комиссию.
Аттестация диспетчерского персонала проводят до допуска работника к дублированию (пункт 10 Правил работы с персоналом).

Организуйте проверку знаний по электробезопасности для электротехнического персонала. Проверку знаний проводят в комиссии организации или органов госэнергонадзора.

Проверку знаний подразделяют на:

первичную;
очередную;
внеочередную.

По результатам проверки знаний персоналу устанавливают группу по электробезопасности и оформляют индивидуальный протокол.

Проверка знаний электротехнического персонала

Во время проверки знаний у электротехнического персонала оцените, насколько хорошо сотрудники знают требования нормативных документов:

  • по устройству и технической эксплуатации;
  • по охране труда;
  • по пожарной безопасности;
  • по промышленной безопасности и другие специальные правила.

Проверку знаний электротехнического персонала подразделяют на первичную, очередную и внеочередную. Чтобы провести проверку знаний различных категорий работников, приказом создайте постоянно действующие комиссии по проверке знаний двух уровней (п. 50 Правил работы с персоналом):

  • центральная постоянно действующая комиссия по проверке знаний организации;
  • постоянно действующие комиссии по проверке знаний филиалов, представительств организации.

Включите в комиссию по проверке знаний не менее пяти человек, включая председателя и заместителя председателя комиссии. В состав комиссии входят работники из числа административно-технического персонала организации по направлениям проверки знаний.

Если численность работников организации не позволяет образовать комиссию по проверке знаний из пяти человек, то проводите проверку знаний в комиссии Ростехнадзора (п. 51 Правил работы с персоналом).

Первичную проверку знаний проводят:

  • у работников, впервые поступивших на работу, связанную с обслуживанием электроустановок;
  • при перерыве в проверке знаний более трех лет.

Очередную проверку знаний проводят:

  • для электротехнического персонала, непосредственно организующего и проводящего работы по обслуживанию действующих электроустановок или выполняющего в них наладочные, электромонтажные, ремонтные работы или профилактические испытания, а также для персонала, имеющего право выдачи нарядов, распоряжений, ведения оперативных переговоров, – один раз в год;
  • для административно-технического персонала, не относящегося к предыдущей группе, а также для специалистов по охране труда, допущенных к инспектированию электроустановок, – один раз в три года.

Проводите очередную проверку знаний по графикам проверки знаний. Графики ежегодно утверждают председатели комиссий, в которых проводят проверки знаний. Проверьте, что работники ознакомлены с графиком проверки знаний в течение месяца после его утверждения, но не позднее чем за 14 календарных дней до даты проведения очередной проверки знаний (пункт 46 Правил работы с персоналом).



Если работники получили неудовлетворительную оценку, комиссия назначает повторную проверку не позднее одного месяца со дня последней проверки. При получении работником неудовлетворительной оценки по итогам повторной проверки знаний работник к самостоятельной работе не допускается. Руководитель организации решает, переводить работника на другую работу или должность или расторгать с ним трудовой договор (п. 63 Правил работы с персоналом).

Внеочередную проверку знаний проводят независимо от даты предыдущей проверки (п. 47 Правил работы с персоналом), если:

  • ввели в действие или переработали нормы и правила;
  • установили новое оборудование, реконструировали или изменили главные электрические и технологические схемы;
  • назначили или перевели сотрудника на другую работу, которая требует дополнительных знаний норм и правил;
  • работник нарушил требования нормативных актов по охране труда;
  • работник повысил знания на более высокую группу;
  • работник получил неудовлетворительную оценку на предыдущей проверке;
  • перерыв в работе сотрудника превысил шесть месяцев.
Также внеочередной проверки могут потребовать органы государственного надзора или комиссия, расследовавшая несчастные случаи с людьми или нарушения в работе энергетического объекта.

В случае внесения изменений и дополнений в действующие правила внеочередную проверку не проводят, а доводят их до сведения работников с оформлением в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте.

Объем и порядок проведения внеочередной проверки знаний определяет председатель комиссии по проверке знаний (п. 48 Правил работы с персоналом) или ответственный за электрохозяйство с учетом требований Правил технической эксплуатации.

Внеочередная проверка знаний не отменяет сроков проведения очередной проверки по графику проверки знаний. Внеочередная проверка отменит сроки очередной проверки в двух случаях. Первый – если работника переводят на новую должность или рабочее место, второй – работнику повышают группу по электробезопасности (п. 49 Правил работы с персоналом).

Проверка знаний ответственных за электрохозяйство

Проверку знаний у ответственных за электрохозяйство, их заместителей, а также специалистов по охране труда, в обязанности которых входит контроль за электроустановками, проводят в комиссии органов госэнергонадзора (п. 52 Правил работы с персоналом).

Процедура проверки знаний электротехнического персонала

Знания каждого работника проверяют индивидуально (п. 57 Правил работы с персоналом). Для каждой должности руководитель организации или структурного подразделения определяет объем проверки знаний норм и правил. При этом учитывают:

  • должностные обязанности;
  • характер производственной деятельности работника по соответствующей должности (профессии);
  • требования тех нормативных документов, обеспечение и соблюдение которых входит в служебные обязанности работника.
Работодатель может использовать программное обеспечение для автоматизированной проверки знаний работников организации (п. 60 Правил работы с персоналом).

Работник получает общую оценку знаний «неудовлетворительно», если проверяемый работник не дал правильного ответа на более чем 30 процентов вопросов от общего числа вопросов:

  • всех членов комиссии;
  • от общего числа вопросов по одной из областей проверки знаний требований отраслевых актов и инструктивно-технических документов.
Решение об общей положительной оценке знаний работника – оценка «удовлетворительно», «хорошо», «отлично», принимают большинством голосов членов комиссии по проверке знаний (п. 59 Правил работы с персоналом).

Допускается использовать программное обеспечение для проверки знаний. При этом если работник получил неудовлетворительную оценку, решение об итоговой оценке комиссия принимает по результатам устного опроса работника (п. 60 Правил работы с персоналом).

Работник, получивший неудовлетворительную оценку по результатам проверки знаний, к самостоятельной работе не допускается и обязан в срок не более одного месяца пройти повторную проверку знаний (п. 63 Правил работы с персоналом). Если работник получает неудовлетворительную оценку по итогам повторной проверки знаний, то работника не допускают к самостоятельной работе. Руководитель организации решает, переводить работника на другую работу или должность или расторгать с ним трудовой договор.

Оформление результатов проверки знаний

По результатам проверки знаний персоналу устанавливают группу по электробезопасности и оформляют индивидуальный протокол. Председатель комиссии по проверке знаний может оформить общий протокол проверки группе работников филиала, представительства, структурного подразделения. Это должно быть указано в порядке проведения работы с персоналом (приложение № 3 к Правилам работы с персоналом).


Прошедшие проверку знаний работники получают удостоверение о проверке знаний правил работы в электроустановках или удостоверение о проверке правил работниками, контролирующими электроустановки.

Их формы предусмотрены приложениями № 2, № 3 к Правилам эксплуатации электроустановок. Если у работников есть право проводить специальные работы, об этом ставят отметку в их удостоверениях.


Результаты проверки знаний заносят в журнал учета проверки знаний правил работы в электроустановках или журнал учета проверки знаний правил работы в электроустановках для организаций электроэнергетики (приложения № 5 и № 6 к Правилам эксплуатации электроустановок) и подписывают все члены комиссии.
Если проверку знаний нескольких работников проводили в один день и состав комиссии не менялся, члены комиссии могут расписаться один раз после окончания работы.
При этом указывают прописью общее число работников, у которых проведена проверка знаний.

СИТУАЦИИ



Дублирование

Включите дублирование в программу подготовки по новой должности для диспетчерского, оперативного и оперативно-ремонтного персонала и проводите после проверки знаний. Также проводите дублирование этому персоналу после перерыва в работе от 60 календарных дней до 6 месяцев. Если перерыв в работе – от 30 до 60 дней, то дублирование потребуется, только если это установлено в порядке проведения работы с персоналом организации (п. 66 Правил работы с персоналом).

При подготовке по новой должности установите продолжительность дублирования не менее 12 рабочих смен, после перерыва в работе более 30 календарных дней – не менее 1 рабочей смены (п. 67 Правил работы с персоналом).

При дублировании при подготовке по новой должности проведите с работниками (п. 69 Правил работы с персоналом):

контрольную противоаварийную тренировку. Количество противоаварийных тренировок и их тематику определите в индивидуальной программе подготовки по новой должности;
контрольную противопожарную тренировку.

Оформите допуск к дублированию при подготовке по новой должности документом организации, например, приказом. Включите в приказ сроки дублирования, укажите лиц, ответственных за дублирование работника, права работника, допущенного к дублированию: ведение оперативных переговоров и переключений (п. 68 Правил работы с персоналом).
Дублер не может выполнять рабочие процедуры самостоятельно. Поэтому предупредите персонал своей организации, что работник проходит дублирование. Кроме того, уведомьте персонал субъектов электроэнергетики и потребителей электрической энергии, с которыми будет работать дублер (п. 68 Правил работы с персоналом).

Определите самостоятельно порядок допуска к дублированию после перерыва в работе более 30 календарных дней.

До начала дублирования после перерыва в работе ознакомьте работника под подпись с произошедшими за время перерыва изменениями в отраслевых актах и инструктивно-технических документах в сфере электроэнергетики, а оперативный, оперативно-ремонтный персонал дополнительно – в сфере теплоснабжения (п. 70 Правил работы с персоналом).

За действия дублера на рабочем месте несут ответственность как сам дублер, так и работник, под руководством и контролем которого проводится дублирование (п. 68 Правил работы с персоналом).

Продлите срок дублирования и проведите дополнительную контрольную противоаварийную и противопожарную тренировки, если в период дублирования при подготовке по новой должности (п. 71 Правил работы с персоналом):

  • работник не приобрел достаточных производственных навыков;
  • выявили ошибки в применении им отраслевых актов и инструктивно-технических документов;
  • работник получил неудовлетворительную оценку по результатам контрольной противоаварийной или противопожарной тренировки.
Продление дублирования оформите организационно-распорядительным документом организации, например, приказом. При этом продлите на срок не более основной продолжительности.

Если в период дублирования при подготовке по новой должности установили, что работник профессионально не пригоден к выполнению требуемых по данной должности трудовых функций, то прекратите процедуру подготовки по новой должности. В этом случае руководитель организации принимает решение – перевести работника на другую работу по его квалификации или расторгнуть с ним трудовой договор (п. 72 Правил работы с персоналом).



Противоаварийные и противопожарные тренировки

В период дублирования работник из числа диспетчерского, оперативного и оперативно-ремонтного персонала должен поучаствовать в контрольных противоаварийных и противопожарных тренировках (п. 92 Правил работы с персоналом). Оцените результаты и внесите в специальный журнал. Количество тренировок и их тематика определяются программой подготовки дублера.

Проводите учебные противопожарные тренировки один раз в три календарных месяца, контрольные противопожарные тренировки – один раз в шесть календарных месяцев (п. 95 Правил работы с персоналом).

Контрольные, учебные противоаварийные и противопожарные тренировки проводятся в свободное от дежурства время. По решению руководителя тренировки допускается проводить тренировки в течение дежурной смены, если это не мешает выполнять персоналу основные должностные обязанности. Время, затраченное на проведение тренировок, включите в рабочее время тренирующихся. Допускается совмещать противоаварийные тренировки с противопожарными (п. 94, 96 Правил работы с персоналом)

Если за время дублирования работник получил неудовлетворительную оценку по противоаварийной тренировке, то допускается продление срока его дублирования до 12 рабочих смен и дополнительно проводятся контрольные противоаварийные тренировки (п. 71 Правил работы с персоналом).

Работодатель руководствуется Правилами проведения противоаварийных тренировок, утвержденными приказом Минэнерго от 26.01.2021 № 27, когда (п. 97 Правил работы с персоналом):

  • оценивает результаты проведения противоаварийных тренировок;
  • работник получил неудовлетворительную оценку при проведении контрольной противоаварийной тренировки, повторной противоаварийной тренировки;
  • принимает решение о допуске работника к самостоятельной работе по результатам прохождения противоаварийной тренировки.

Назначьте повторную контрольную противопожарную тренировку работнику, который получил неудовлетворительную оценку при проведении контрольной противопожарной тренировки. Сроки определяет работодатель, но не позднее одного месяца (п. 97 Правил работы с персоналом).

Если работник повторно получил неудовлетворительную оценку, то он не допускается к самостоятельной работе. Допустите работника к самостоятельной работе только после предэкзаменационной подготовки, внеочередной проверки знаний и проведения с ним контрольной противопожарной тренировки (п. 97 Правил работы с персоналом).

Специальная подготовка

Организуйте специальную подготовку (далее – подготовка) для диспетчерского, оперативного и оперативно-ремонтного персонала (п. 98 Правил работы с персоналом).

Проводите подготовку в рабочее время с отрывом от выполнения работником его основных должностных обязанностей. Установите продолжительность подготовки не менее 5 и не более 20 процентов рабочего времени. Конкретную продолжительность подготовки, ее порядок и способ учета рабочего времени определите в порядке проведения работы с персоналом (п. 99 Правил работы с персоналом). Отразите подготовку в графике оперативных дежурств или сменности персонала (п. 102 Правил работы с персоналом).

Для подготовки используйте программы, которые утверждены уполномоченным лицом организации. Включите в программы для диспетчерского, оперативного и оперативно-ремонтного персонала три вида подготовки (п. 101 Правил работы с персоналом):

  • учебные противоаварийные и противопожарные тренировки;
  • теоретические занятия по вопросам устройства и эксплуатации обслуживаемого оборудования;
  • плановый производственный инструктаж.

Дополнительно на усмотрение работодателя во время подготовки (п. 101 Правил работы с персоналом):

  • проработайте изменения, внесенные в технологические схемы и оборудование;
  • ознакомьте с текущими организационно-распорядительными документами;
  • ознакомьте с информацией по вопросам аварийности в электроэнергетике и травматизма;
  • рассмотрите устройство и принципы работы оборудования и устройств РЗА;
  • проработайте характерные ошибки и недостатки, выявленные по результатам проведения контрольных противоаварийных тренировок и обходов и осмотров рабочих мест;
  • рассмотрите новые программно-аппаратные комплексы и программное обеспечение.

С оперативным персоналом объектов по производству электрической энергии и объектов электросетевого хозяйства рассмотрите не реже одного раза в месяц результаты работы смены, цеха, чтобы определить причины отклонения фактических значений параметров и показателей от определенных по энергетическим характеристикам, выявить недостатки в работе, узнать опыт работы лучших смен и отдельных работников (п. 101 Правил работы с персоналом).

В период подготовки не запрещено проводить другие формы работы с персоналом, которые предусмотрены Правилами работы с персоналом и порядком проведения работы с персоналом организации (п. 103 Правил работы с персоналом).


Допуск к самостоятельной работе
Организуйте допуск к самостоятельной работе для диспетчерского, оперативного, оперативно-ремонтного и ремонтного персонала, который:

  • принимаете на работу;
  • переводите на новую должность или рабочее место;
  • имеет перерыв в работе более шести месяцев.
Допустите к самостоятельной работе после того, как работники пройдут этапы подготовки по индивидуальной программе подготовки по новой должности (п. 73 Правил работы с персоналом).

Чтобы допустить работника к дублированию, организуйте для оперативного и оперативно-ремонтного персонала аттестацию работника по вопросам безопасности. А для диспетчерского персонала – аттестацию работников, осуществляющих профдеятельность по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике (п. 23 Правил работы с персоналом).
После подготовки по новой должности допустите работника к самостоятельной работе.


Как организовать непрерывное повышение квалификации

Направляйте электротехнический персонал на повышение квалификации не реже одного раза в пять лет. Чтобы зафиксировать периодичность обучения персонала, разработайте положение о повышении квалификации персонала.
Чтобы организовать краткосрочное обучение для административно-технического персонала, руководитель организации определяет порядок, продолжительность и периодичность обучения. Такое обучение проводят по месту работы работника или в специализированных организациях (п. 105 Правил работы с персоналом).

Дополнительное профессиональное образование административно-технического, диспетчерского, оперативного, оперативно-ремонтного и ремонтного персонала организуйте с отрывом от выполнения основных должностных обязанностей не реже одного раза в пять лет. Для этого создайте в организации образовательные подразделения с лицензией на обучение или отправьте персонал на обучение в специализированные образовательные организации с лицензией. Для обучения образовательное подразделение организации или образовательная организация разрабатывает программу (п. 106 Правил работы с персоналом).

Организуйте периодическое ознакомление с особенностями функционирования объектов электроэнергетики для диспетчерского персонала субъектов оперативно-диспетчерского управления. Основания, периодичность, объем и продолжительность ознакомления определите в порядке работы с персоналом, который разработан субъектом оперативно-диспетчерского управления. Сроки ознакомления согласуйте между субъектом оперативно-диспетчерского управления и организацией, с объектом которой проводится ознакомление (п. 107 Правил работы с персоналом).

СИТУАЦИИ


Что грозит, если не обучить электробезопасности

Обязанность работодателя обучать электробезопасности указана в Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, поэтому за нарушение требований электробезопасности грозит административная ответственность по статье 9.11 КоАП:

  • для должностных лиц – штраф от 2000 до 4000 руб.;
  • для ИП – штраф от 2000 до 4000 руб. или приостановление деятельности на срок до 90 суток;
  • для юрлиц – штраф от 20 000 до 40 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Штраф можно получить, если не обучить электробезопасности ответственного за электрохозяйство, допустить работника к электроустановкам без обучения или с просроченным удостоверением.
Made on
Tilda